在全球经济复苏步履蹒跚、地缘政治冲突频发的背景下,贸易政策作为国家间经济互动的核心工具,其导向与实施方式正深刻影响着全球市场的稳定与公平。2025年10月6日至7日,在世界贸易组织(WTO)总理事会年度第四次会议上,中国常驻世贸组织代表李詠箑发表严正声明,直指美贸易政策是“全球不稳定的主要根源”。这一表态不仅揭示了国际社会对单边主义泛滥的深切忧虑,也再次将“贸易政策应服务于合作还是对抗”这一根本性问题推至全球议程的中心。
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李詠箑指出,美国近年来频繁运用单边关税手段,以“国家安全”或“公平贸易”为名,对包括盟友在内的多个国家和地区加征高额关税。从钢铁铝产品到半导体、新能源汽车,美国以国内法凌驾于国际规则之上,动辄实施“长臂管辖”,迫使他国接受不平等的双边协定。这种“以关税为武器”的做法,不仅损害了相关企业的合法权益,更导致全球市场预期混乱,投资信心受挫,资源配置效率下降。当一个主要经济体将其贸易政策作为地缘博弈的工具时,整个多边贸易体系的根基便面临被侵蚀的风险。
贸易政策本应是促进资源优化配置、推动经济增长、增进各国人民福祉的制度安排。然而,当其被异化为保护主义和霸权主义的工具时,其负面外溢效应将波及全球。发展中国家首当其冲,面临出口受阻、外资撤离、技术封锁等多重压力;发达国家的消费者也不得不承受因关税转嫁带来的物价上涨;跨国企业则在不断变化的政策环境中疲于应对,难以制定长期战略。可以说,失序的贸易政策正在成为全球经济复苏的“绊脚石”。
面对这一严峻形势,中国在会议上提出三点建设性建议,旨在重振多边贸易体制的活力。第一,加强贸易政策透明度和各方监督。各成员应严格履行WTO通知义务,及时披露贸易政策调整及其影响,接受集体审议与监督,防止暗箱操作和政策突袭。第二,集体重申对以规则为基础的多边贸易体制的坚守和承诺。第三,通过切实行动,推动世贸组织取得务实成果。在已达成共识的领域加快谈判进程,重启争端解决机制的正常运作,让WTO真正发挥其应有作用。
贸易政策关乎全球市场稳定。唯有坚持开放、包容、非歧视的原则,共同维护以WTO为核心的多边贸易体制,才能实现互利共赢,推动世界经济走向可持续复苏。
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